【大纪元2018年11月02日讯】（英文大纪元记者Emel Akan报导，孙洐源编译）美国劳工部于10月22日发布了一项川普政府的新规定，允许多家小企业联合起来为员工提供401（k）退休金计划。通过协会退休金计划（Association Retirement Plans，ARP），小企业更容易负担得起雇主提供的退休金计划。
与大公司不同，小公司没有规模经济，因此缺乏议价能力。通过集中资源，小企业将受益于更强的议价能力和更低的管理成本。
“许多小企业希望为员工提供退休福利，但对退休金计划的运行成本和复杂程度感到气馁”，美国劳工部长阿科斯塔（Alexander Acosta）在一次新闻发布会上表示，“ARP为这些雇主提供了一种简单而低成本的方法，可以为员工提供有价值的退休福利。拟议的ARP条例有助于美国的工薪阶层及其家人在退休后有一份收入来源。”
据劳工部称，近3,800万在私企工作的员工无法从雇主获得退休金计划。根据新条例，位于市、郡、州或跨州都市区的雇主协会将可向其成员提供ARP。全美范围内的特定行业也可提供该退休金计划。甚至独资企业及其家人也可与其同行组团获得低成本的ARP。
根据该提案，ARP还可以由专业的雇主机构主办，这些机构可为其客户公司提供工资单、员工福利和人力资源等服务。该提案将公开征询对ARP的公众意见，并可能在修订后于2019年初生效。
8月31日，川普总统发布一项行政命令，指示财政部和劳工部对小企业主、兼职工、独资经营者，兼职业主和其他创业人员的退休金计划予以扩展。
小业主缺乏资金和资源
根据美联邦政府问责署（Government Accountability Office ）2015年的一项研究，在雇员少于50人的小公司中，只有23％的员工持有退休金计划，而雇员多于1,000人的大公司退休金计划的参与率则高达60％。
由于规模小，小企业在为其员工提供退休福利方面面临困难。皮尤慈善信托基金（Pew Charitable Trusts）最近的一项调查发现，这些困难主要源于高成本、有限的退休金计划管理资源以及员工缺乏兴趣。
美国商会赞扬了劳工部的倡议。美国商会的退休福利政策执行主任Aliya Wong在一份声明中表示，该提案（ARP）“与今年年前宣布的协会健保计划（Association Health Plans，AHP）可使小企业主为员工提供完整的福利待遇，并有能力竞争最优秀的人才。”
早些时候，劳工部正式推出了于9月1日生效的协会健保计划（AHP）。AHP使小企业能够更加方便地获得低价的医疗保险。阿科斯塔10月3日在美国商会的小企业峰会上表示，全美各地的几个商会、农会和相关的行业协会已经开始向其成员提供AHP。由于“平价医疗法案”（俗称奥巴马健保）的实施，许多小企业主面临高额的医疗保险费和有限的承保选项。现在通过AHP，他们也可获得大企业所享有的许多优惠。阿科斯塔表示，小企业主通过AHP可以将医疗保健成本降低40％。#
责任编辑：肖琳
