【大纪元2024年06月29日讯】（大纪元记者马尚恩洛杉矶报导）本周五（6月28日），美国最高法院以6:3的投票对“格兰茨帕斯市诉约翰逊”（City of Grants Pass v. Johnson）一案作出裁决，认定对游民及其露宿地点实施禁令，并不是对游民的“残忍而不寻常的”刑事定罪。裁定作出后，各方反应激烈。加州两大游民人数最多的城市洛杉矶和旧金山则作出了截然相反的回应。
这一裁决缘起于两名游民对俄勒冈州葛兰茨帕斯市提出的诉讼，称该市在无可用的庇护所床位条件下，就对睡在外面或车内的人实行露宿禁令。这实际上是把游民的身份定义为犯罪，违反《宪法第八修正案》。由于该市庇护所床位不足，俄勒冈州开始对在公共场所露宿的人处以200美元以上的罚款，多次违规者还可能面临监禁。
此前，美国第九巡回法庭曾在2018年“马丁诉博伊西”（Martin v. Boise）一案中裁决，如果城市无可用的庇护所床位，不能执行露宿禁令。基于此禁令，俄勒冈州一地方法院阻止格兰茨帕斯市执行露宿禁令。上诉后，第九巡回法院维持地方法院的裁决。该市于是诉诸最高法院。
参与本次裁决的大法官尼尔·戈萨奇（Neal Gorsuch）在主要意见书中表示，葛拉帕斯市露宿禁令的处罚，只涉及警告、小额民事罚款和最多30天的监禁；城市对游民执行公共露宿禁令，并不违反《宪法第八修正案》关于禁止“残忍和不寻常惩罚”的规定。
加州的反应
加州是美国游民人数最多、露宿游民占比最大的州。州长纽森支持最高法院推翻“马丁诉博伊西”一案的裁决。他在一份声明中表示，该裁决消除了多年来束缚地方官员手脚的法律模糊性，这种模糊性限制了官员采取尝试性措施来维护治安和福祉的能力。
而加州游民最多的两大都市洛杉矶和旧金山市市长，对这一裁决却持完全不同的态度。
旧金山市长布雷迪（London Breed）称赞这一决策。她在周五的声明中表示，高院的裁决将能够帮助旧金山这类城市更有效地管理城市公共空间，该市将对游民营地采取更强硬的措施。
旧金山市检察官办公室认为，高院这一决定对该市有重大影响。旧金山市将继续采取富有同情心、服务至上的方法来解决游民危机。他们将分析这一裁决，规划一条路径来改变当地政策，并确保其政策能够跟上高院的步伐。
加州游民人数最多城市的洛杉矶市市长凯伦·巴斯（Karen Bass）则批评高院的裁决。她在声明中表示，这一裁定令人失望，“并不能用作全美各城市试图摆脱这一问题，或掩盖邻近城市或监狱游民危机的借口”，“而且，这条路径对纳税人来说，比实际解决问题更加昂贵”。
巴斯认为，解决城市游民危机的唯一办法是提供室内住房和支持性服务。巴斯就任市长后，洛杉矶去年为数千名游民提供了住处。她说：“我们不能倒退，必须继续创新，并有意识地抓紧推动，直到每一位游民都能够获得住房、服务和支持。”
华人律师支持高院裁决
多年来一直关心游民问题的洛杉矶县律师方孝伟支持最高法院的裁决。他认为，洛杉矶有自己的特殊性，应该有自己的立场。因为洛杉矶2026年要举办世界杯足球赛，2028年又要举办奥运会，可能会吸引很多游民前来，所以，洛县乃至加州，都要考虑这里是否能够容纳那么多游民。
“对我们有利的地方，就可以参考；对我们不利的，就要想办法避免掉。”方孝伟认为，加州本地本来没有那么多游民，是政治人物“招徕”游民，“政治人物可能有他们的考量”。
他也表示，这一裁决赋予城市权力，对城市会有一些保护，“这等于是让游民们在准备好的情况下再进来；不能没准备好，就睡在公园里或街道上，影响了当地居民的正常生活习惯”。
批评者：不应因贫穷施罚
“游民联盟”（Coalition on Homelessness）抨击了这一裁决。执行董事詹妮弗·弗里登巴赫（Jennifer Friedenbach）告诉CBS，城市不应因人们贫穷而惩罚他们。
该联盟在声明中说，现在城市更有权忽视那些行之有效、基于住房的解决方案，并逮捕那些别无选择、只能睡在户外的人，或对其课以罚金。
“结束无家可归全美联盟”（The National Alliance to End Homelessness）在声明中谴责高院裁决。联盟领导人表示极度失望，并指出这一裁决无助于解决美国游民问题的主要源头——严重、长期、全美性的经济适用房短缺。
声明还说，高院这一决定开创了危险的先例，将对游民造成不应有的伤害，并赋予那些地方官员自由裁量权，后者更喜欢毫无意义而代价昂贵的拘捕监禁，而不是真正的解决方案。◇#
责任编辑：嘉莲
