港团体批申请墟市困难重重

促政府简化程序 拨地让民间自行办基层墟市

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【大纪元2023年09月20日讯】(大纪元记者曾晓熏香港报导)由多个社福机构及民间团体组成的“撑.基层墟市联盟”昨日发表“民间墟市用地列表”研究报告,指政府今年举办的多个市集,参与档摊均为商业品牌和连锁商户,未能迎合市民所需之余,申请过程亦欠缺透明,促请政府拨出用地让民间自行举办基层墟市。

联盟指,政府今年先后举办过多个“周末市集”和“开心香港.美食市集”,惟有关市集并非切合市民所需,选址亦较少考虑社区需要及连结。而且大多数摊档均为商业品牌或连锁商户,无法迎合市民日常生活的需要。加上政府市集在招募档主的方式并不透明,部分市集的租金亦相当高昂,一般市民或基层人士难以参与。

申请墟市耗时越两个月

另外,前食物及卫生局于2017年制定了“墟市申请资源指南”,落实墟市申请机制及执行指引,以便利团体申请墟市活动。惟联盟及成员团体多年来于不同政府场地申请举办地区墟市活动,当中场地安排及申请流程仍有不少欠清晰地方,包括申请墟市程序及时间冗长,实际申请程序耗时超过两个月,亦需不断补充申请表格以外的文件,而申办团体需待活动数日前才可获悉申请结果。

联盟又指不同部门之间的申请流程及准则不一,令申办团体难以应对及遇上各种阻滞,其中申请房屋署场地需取得区议会“支持”。康文署场地的临时构筑物的高度豁免限制为1.7米,与其它政府部门场地要求的2米不同。

申办墟市的地区咨询程序门槛亦过高,团体须得到过半区议员在限期内以书面回复“支持”,方可完成程序。若区议员没有及时回复,同样意味团体无法通过地区咨询。

建议57地点 作民间墟市用地

联盟早前收集18区各持份者及公众意见,一共收集了167个墟市场地建议,扣减部分非政府及其它不适切因素地点后,再根据“墟市用地适宜准则”评核,发现有57个用地适合作墟市,并将有关57个墟市建议用地制定成为“民间墟市用地列表”,并将有关用地列表提交予政府部门。

57个用地中,有10大适宜举办墟市用地,分别为湾仔修顿球场、葵涌运动场、黄大仙广场、美孚桥底(万事达广场对出)、铜锣湾东角道/记利佐治街行人专用区、屯门仁爱广场、天水围银座广场、葵青剧院对出空地、香港文化中心露天广场(近钟楼)和长沙湾游乐场。

联盟表示,环境及生态局曾承诺今年第三季公布有关墟市的方针及措施,惟第三季度即将完结,当局仍未公布任何民间墟市的试行措施。联盟促请当局尽快兑现承诺,提供会适场地让民间团体能够申请举办墟市,并建议政府常规开放闲置用地以供恒常举办墟市。

联盟又促请当局推出针对墟市活动的一站式申请程序,以简化申请过程和提升效率,并制定公开透明的机制,让规模较小的团体能够合理机会作出申请,以扶助基层创业就业。◇

责任编辑:陈真

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