【大纪元2020年04月29日讯】（大纪元记者Siyamak Khorrami采访、李梅编译）近日英文大纪元记者Siyamak Khorrami就加州住房危机问题采访了橙县第三区县政委员唐纳德·瓦格纳 (Donald Wagner)。瓦格纳在2010年和2014年当选加州众议员，2016-2018年为尔湾市市长，最近刚刚赢得橙县第三区县政委员的连任。
瓦格纳认为由州政府来制定指令性住房规划并要求各地方政府执行，不切实际，应把规划权、决策权还给地方政府。
加州环保法使建房成本增加、房价上升
瓦格纳说：“州政府从70年代开始执行加州环境质量法案CEQA（The California Environmental Quality Act），法案允许个人对住房建设项目提出异议和诉讼。现在法院比较倾向于环保主义者，建筑商如果输掉官司，那么前期付出的土地费，建筑设计费，及办理的各种许可证、合同等就都作废了”。
瓦格纳举例说：“我在萨克拉门托（Saccramento，加州首府，常用来代表州政府）做议员时，看到人们通过诉讼很容易就能中断建房项目。如果建房附近有濒临灭绝的生物，或可能造成环境污染、交通拥挤都可成为起诉的理由”。
记者问：“那么诉讼的费用会加在了成本上？”
瓦格纳说：“当然，诉讼费可能高达几百万美元，加上因延期产生的费用包括市场原料、劳动力上涨的费用，最后都会加在房价上，由业主或租户来承担。这是加州发生住房危机的原因之一，房价过高”。
区域住房需求评估（RHNA）计划是一厢情愿
南加州的区域住房需求评估（RHNA）(The Regional Housing Needs Assessment)计划，每八年更新一次，现在在做第六期的规划。
瓦格纳说：“在下一个计划中，南加州6个县的191个城市，总共要建130多万个住房单元，还规定了低、中、高档住房的比例，以及包括公寓、独立屋和混合型等房型”。
瓦格纳认为这个数字是“编出来的”，他说：“他们不做市场调查，不制定可实际操作的计划，他们只是说我们需要建130万个住房单元。”“比如，萨克拉门托说我们要清洁的空气，在某月某日的公路上要有多少辆电动车行驶，数字听上去不错，但是不切实际，在住房规划上也是。比如橙县的海岸委员会做了很好的规划以保留海岸原始风貌，我们不应在海岸过度进行住房开发”。
记者问这是否意味着州政府强迫地方建房时并未考虑当地的需求？
瓦格纳回答说：“它是一个从上往下的错误的计划。我们真正应该考虑的是如何有效地利用资源，人们想住在什么样地方和为什么会选择住在那里”。
公共交通规划不切实际
瓦格纳说州政府决定在铁路和公路的交通枢纽附近建房，设想人们应住在一个站而到另一站上班。但一点没考虑人们可能要在另外的地方找到工作。
“我在橙县运输管理局董事会（Orange County Transportation Authority）工作，从尔湾市往南直到圣地亚哥边界，公交的客流量很少。在圣安娜市虽有较多的客流量，但靠车票的收入不能承担运营的费用，我们需要支付每英里一百万美元的有轨电车项目费。我不认为纳税人愿意支付这费用”。
那么是什么因素让政府推动公交规划呢？
瓦格纳说：“环保是一个原因，另外，萨克拉门托不了解人们的需求。比如，许多人每天通勤到橙县来工作，晚上回家。他们可能住在洛杉矶县、河滨县和圣贝纳迪诺县，我们应该做的是让他们更容易到这里工作，并打就一个好的社区环境”。
瓦格纳强调说：“我并不是说橙县不需要建新房，我们确实需要新建的住房，需要强健的住房市场和良好的商业氛围。但是萨克拉门托不了解情况，州住房计划只是空想和一厢情愿”。
如何改变州的计划以适合地方情况
瓦格纳认为：“每个城市情况不同，像尔湾的城市主体规划就是世界闻名的。但有些城市遇到了麻烦，前一段加州诉杭廷顿海滩市，强迫地方政府服从，但这是州政府部门的规划引起的麻烦”。
他建议：“我们应做好加州环保法的研究，以及环境保护和其衍生出的项目研究。当地的环保组织和居民都可站出来起诉；也可以施压于议员以帮助改变州的决定。我们还需要确定加州是否通过财务和税收政策补贴那些发展商”。◇
责任编辑：孟文澜
