【大纪元2017年07月11日讯】（大纪元记者高亦清报导）近日，中共国土资源部离休干部、中国老科协国土资源分会土地与环境专业委员会主任郑振源发表文章表示，目前正在征求意见的《土地管理法（修正案）》里面很多内容已经不符合实际。
郑振源认为，现行土地用途管制制度是以政府规划来确定每块土地的用途，操控土地供应量和价格，导致价格扭曲，资源错配。如建设用地计划指标与土地需求脱节，要么造成土地闲置，要么因没地有项目上不了马，或违法用地。紧缺的指标还造成政府大拆大建、强拆事件不断发生。
此外，政府规定用途，操控土地供应量和价格，贱卖工业用地，贵卖房地产用地。价格扭曲导致资源错配，工业用地配置过多，粗放利用；而房地产用地紧缺，地价飙升。
郑振源还认为，在政绩导向下，地方政府大建新区、新城，落下很多空城，浪费土地资源。政府配置土地的绝对权力，导致官商勾结，成为土地贪腐的制度性根源。
郑振源指出，国土部《修正案》仍然坚持现行的土地用途管制制度不改，这是《修正案》最大的不足。
此外，郑振源认为，《修正案》主张的征地区片综合价远远低于国有建设用地使用权的出让价，说明集体土地产权价值仍在大量流失，没有得到平等保护。
早在2013年中共十八届三中全会就提到要进行土地改革，但一直以来依赖土地财政的地方政府，已经将土地出让作为最大的财政收入来源。
中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示，失去对土地资源的控制权，地方政府的土地收入会大幅降低，所以从管理模式和利益调整都存在非常大的困难。一旦农村集体建设用地放开流转，它就可以不经政府征地直接入市交易，房地产价格或将由此平抑。但这恰恰是动了地方政府的根本利益，他们将阻挠土地改革。
时事评论员夏小强在接受大纪元记者采访时表示，中共自从建政后，把中国包括土地在内的全部社会资源都窃为党有，这些社会资源都成为中共利益集团们攫取财富的工具。因此，中共在对这些社会资源进行分配的时候，首先考虑的是中共各级官员的利益，那么，受到伤害的必然是民众的利益。
这是由中共体制的本性所决定的，无法改变。因此，只要是在中共的体制下，其出台的任何政策，都是换汤不换药，其根本出发点都是维护中共利益集团的利益。这个近日出台的《土地管理法修正案》也没有例外。这一点，连中共体制内的官员也都看清了。
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