黄中:从中华共识谈马习会影响与可能之意涵

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【大纪元2015年12月20日讯】2015年11月7日,两岸领导人马英九总统与习近平国家主席在新加坡举行两岸分治将近七十年后的首次领袖高峰会,此次会晤无可讳言,不仅具有历史上的重大意义,也将在政治上产生巨大的影响。两岸政府七年多来协商交流所累积的条件,是两岸关系的发展至今得以使马习会水到渠成的关键。笔者为身属九零后的年轻世代,对于此次台湾海峡双方领导人的会晤,则另有些想法欲阐述之。

首先阐明我个人的中华共识主张──一个中华民族,存在有立基于两部宪法的两个宪法秩序,应互相尊重个别法制之现状,承认两个治权共存。在两岸关系发展过程中,两岸现有的两种政治经济治理模式,可以作为未来两岸统合样态的实验个案,而基于良善治理的价值与目标而加以探讨。

第一、我觉得此次马习会仍是那个时代价值观的反映,原因在于九二共识在此峰会后更限缩了它创造性的模糊空间。会中双方一再强调中华民族,但如果没有妥适地连结、配套于宪法秩序和治权的概念上,则恐将会产生反效果。“中华民族”是二十世纪民族主义的陈旧概念,而现今我们谈的是宪政民主与多元文化发展,年轻一辈基本上对于血融于水是不会有情感连结的。所以我认为对岸与我方在诠释、论述两岸的关系时,应跳脱此一窠臼,展现更多的创意与灵活度。

第二、虽然在两岸领导人会晤的形式、地点与称谓上,大陆方面表面展现了十足的弹性与务实性,但实际上却仍透过会谈定调且框限了两岸维持和平现状的政治条件。像是会谈中强调的一个中国原则与反对一中一台、两个中国与台湾独立,如此地将我国内仍无共识且具争议的九二共识的内涵陈述得一清二楚,既缺乏寄希望于台湾人民的诚意,也让人看不到持续探讨并发展具想像力的未来的空间。吾人建议两岸领导人应以各自宪政制度为基础,依循台海两岸各自普遍民意,推动彼此进一步的合作与交流。因为目前我国〈宪法〉亦可以作为九二共识的内涵,而宪法本已是人民意志根本性的汇集,是一种超稳定的结构,加上我国〈宪法〉本系一中宪法,又属刚性宪法,增减删修条文本属不易,所以可以此作为我国自行表述一个中国的凭借。我人必须再次严肃强调各自表述的重要性,在台湾的民意环境下,没有各表而只有一个中国的九二共识,将有伤害台湾中华民国的主权之虞,因而是完全没有成立的可能性与正当基础的;这是北京方面必须严肃正视且认知的客观事实。

第三、习近平先生在国民党有崩塌危机之际,打破行之已久的禁忌,在国际第三地场合与中华民国领导人见面,两人互称先生,这次称先生,下次也可能称女士,为未来与民进党关系预留空间,他踏出这突破的一步实值为肯定。期盼两岸领导人会面机制的建立,能够开启两岸官方机构正常往来,甚至给予国际空间之有意义参与,将是更实质提升台海稳定发展与双方人民信赖、契合的正向推进与嘉许。然而马习会并没有改变两岸关系的本质,在大陆方面,仍然坚持若违反或挑战一个中国原则,将冲击两岸和平;而台湾根据中华民国宪法的法定地位与政策依循也不会改变。

第四、马习两位领导人在新加坡对十年前经”连胡会”建立的‘九二共识’共同加以背书,也毫无疑问地在国际场合的媒体面前确立了此一两岸共同政治基础。不过九二共识与一中各表始终在两岸间存在着明确的差异与分歧,大陆方面只是没有在两岸间公开否认此一宣示性政治符号(九二共识),其在国际场合上都只剩一个中国原则,与两岸同属一中而已,所以未提各自表述的九二共识,实质面上根本没有解决两岸间的根本问题。它只是一九九二年两岸双方在香港会谈时对一个中国所达成的默契与某种政治谅解。虽然我认为目前国民党政府与中国大陆对话的政治基础九二共识,其创造与战略的模糊已达其阶段性功能的极限,接续的两岸互动、交流、协商,在在需要面对与正视中华民国官方和法制,九二共识已不敷所用,且对于维护两岸的平等、 互惠关系,这种相互不承认也不否认的定位方式,令人无所适从,也将逐渐力有未逮;但在下也认为未来台湾的执政当局,仍不仿以认知、理解的态度,尊重九二共识在那个时代开启两岸互动,并打开僵局的历史存在意义,进而将其纳入为未来与对岸的交流基础的一部分;毕竟对两岸当时的政治情势来说九二共识仍有其一定的政治意涵。但是其重点已是交代过去,我们更应该立基且承认两部宪法的两个宪政秩序,与尊重维持互不隶属的现状民意下,开展和面向未来谈论、处理具体且实质的问题。

总的来说未来的两岸当局面临的将是崭新的两岸关系;既是极其险恶但又潜力无穷。此刻我必须明白表示,往后所有的交流协商,极可能都将先碰到高阶且政治敏感的深水区议题,希望往后台海两岸执政者都能站在马习会的高度与格局下,不断且持续保持适当的弹性与创意;更期盼未来台湾的领导人有智慧在中华民国宪政体制与目前两岸共同政治基础间寻求微妙的交集,务实、稳健处理两岸各相关议题与关系。

责任编辑:高义

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