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【大纪元5月3日报导】（中央社记者陈慧真台北三日电）法务部今天强调，行政院院会审查通过民法物权编（担保物权）修正草案，有关抵押权、质权、留置权部分，共计增删修正九十三条，其中并增订实务上行之有年的最高限额抵押权制度，将函请司法院会衔送请立法院审议。
法务部表示，这次民法物权编担保物权的修正，攸关人民权利义务甚钜，是民事财产法的重要里程碑，台湾民法物权编施行至今已逾七十年，原本立基于农业生活型态的规定，已难因应现今多变的生活态样，因此，全面检讨修正。
法务部指出，有关抵押权章部分，将过去约定债务不履行时，抵押物所有权直接归属抵押权人所有的无效规定，放宽为抵押权人负有清算义务者，则例外有效，且为维护抵押权人利益，并兼顾社会经济及土地用益权人利益，阐明设定抵押权后，其他权利人所营造的建筑物得并付拍卖，提高拍卖价格。
法务部说明，为使金融资本在多数抵押权人间得灵活周转，增订得相互调整抵押权的次序，另外，为求公平，明订为同一债权的担保，而于数不动产设定抵押权，各抵押物在拍卖时应分担金额的计算方式，并就物上保证人与普通保证人应分担责任采取平等说，减少争议。
法务部认为，抵押权章部分并增订实务上行之有年的最高限额抵押权制度，且基于最高限额抵押权具有一定独立的经济价值，明定得单独让与，因应金融资产证券化及债权管理的需求。
另外，有关质权章和留置权章部分，法务部强调，为便利一般民众筹措小额金钱，特于民法增订最高限额质权及当铺业质权的规定，以符时代潮流，至于修正留置权的标的物不限于债务人所有，保障社会交易安全。
