中共限制镓锗出口 日本采取哪些应对措施

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【大纪元2023年08月07日讯】(大纪元记者江左宜综合报导)中共从8月1日起对稀有金属镓和锗实施出口限制。日本专家认为这是对日本日前限制先进半导体制造设备出口的报复,但中共的反制效果有限。

镓和锗是制造半导体、发光二极管和太阳能电池等各种电子元件的重要材料。中国在这一市场上占据着压倒性的份额。

根据美国地质调查局的数据,全球镓的产量为550吨,其中中国生产了540吨(2022年),占98%以上。就储量而言,中国的锗储量也占全球的41%,是仅次于美国的第二大生产国(2016 年)。

中共政府已根据《出口管制法》规定,8月1日起出口镓和锗的相关产品,需要事先获得政府的批准。

中共称这一措施是为了保护国家安全和利益。

但是日本专家认为,中国(中共)的目的是将资源作为一种“武器 ”来对付美国和日本。

2022年10月,拜登政府宣布对中国出口高端芯片及芯片制造设备的最新限制。目标是用于AI(人工智能)和超级计算机的先进半导体和制造设备,它们可能被转用于开发大规模杀伤性武器和最先进的军事系统。

美国政府并寻求在半导体制造设备方面具有优势的日本和荷兰的合作。

应美国政府的要求,日本政府于7月23日开始采取措施,加强了23种先进半导体制造设备的出口管制。

中方对日本的这些出口管制感到紧张。

据日媒报导,2023年7月5日,中共国务院总理李强在会见率领日中友好团体访华的日本众议院前议长河野洋平时,提到了对制造设备的出口管制,并称“这是全球经济的障碍”。

东京大学公共政策学院的铃木一人教授(Kazuto Suzuki)认为,中共对稀有金属镓和锗的限制不会导致全球产业结构的改变。铃木教授也是经济安全问题专家。

他对日本放送协会(NHK)说,“在短期内,对这些稀有金属有需求的公司会受到冲击。不过,镓和锗由于成本低,生产一直集中在中国,因此从长远来看,它们可以在其它地方生产。”

如果其它国家增加产量,中国将失去市场份额。NHK的报导说,中国加强限制是一把“双刃剑”,具体如何操作还有待观察。

2010年,由于钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)的纷争,中国对日本实施稀土的出口管制,但被世界贸易组织(WTO)认定违反了WTO的规则。而日本则通过稀土的回收,新技术的开发,以及开辟新的供应商,已经缓解了采购的风险。

铃木教授还注意到,中共在公布管制时使用了“国家安全 ”这一词。

根据世界贸易组织(WTO)的规则,出口管制是不允许的,但出于国家安全可以例外。何种产品涉及安全问题,则由各国自行决定。

铃木教授说,是否涉及安全,各国自己说了算。所以中国(中共)很可能以国家安全为由,将限制范围扩大。

他同时表示, 中国(中共)这次使用了“国家安全”一词,“意味着中美争霸进入了新阶段”。

中共商务部前副部长魏建国则称“这只是中国反制的开始”。

面对中共的反制,日本也积极应对。6月由有政府背景的基金收购了半导体制造的关键材料“光刻胶”的生产大厂,就被看作是应对措施之一。

政府基金收购光刻胶大厂

中国《科技日报》2018年发表的一篇文章中介绍了中国无法自主生产的35个关键技术领域。但原文已从网站上删除,据信是因为在向世界暴露自身弱点后匆忙删除的。

据《产经新闻》报导,这篇文章引起了日本政府的注意。文章中提到的35个领域包括日本具有优势的领域。其中就有半导体的光刻胶技术,根据日本财务省2022年4月的报告,五家日本企业目前占据了全球半导体光刻胶市场90%的市场份额。

在制造半导体时,需要通过激光照射绘制详细的电路,而光刻胶是一种临时涂布在硅片表面的感光材料,在一定波长的光源照射下,可以将掩膜版上的图形转印到硅片表面。因其复杂的工艺和较高的技术壁垒而被称为半导体工业材料中的明珠。

中国向世界提供廉价的半导体,但半导体的制造离不开日本的技术。日本的光刻胶大厂JSR的社长说,即使中国尝试自己生产光刻胶,“多年的积累才是关键。这不是一个花大钱就能迅速赶上的领域”。

由日本政府基金支持的日本产业革新投资机构(JIC)日前宣布,将收购光刻胶领域的世界第一大公司JSR。据信,JIC试图通过对半导体材料领域的投资,以提高日本在整个半导体供应链中的竞争力。

JIC于6月26日宣布,计划从12月开始,以每股4350日圆(比23日收盘价高出35%)的价格,通过收购(TOB)方式,收购生产半导体材料光刻胶企业JSR的100%股份。 JIC计划在此次交易中投资9039亿日圆。

JIC在向外界说明此次收购目的时表示,目前在半导体领域,世界各国都在展开激烈的竞争,而半导体材料是决定半导体开发和制造成败的生命线,“收购后,JSR将能够大胆而快速地执行中长期战略投资,而不受短期经营业绩的影响”。

根据计划,收购后的JSR将成为一家非上市公司。

JIC是日本政府为促进产业创新而成立的一家公私合营基金,大部分资金来自政府。《产经新闻》的报导认为,日本政府主导的基金通过收购世界市场上排名第一的光刻胶生产商,目的是维持在半导体行业的竞争力,“ 即使该公司目前在技术上占据主导地位,如果不积极投资,也可能很快落后”。

《科技日报》文章公布的35个领域还包括工业机器人的核心算法、高端(先进)电容器和电阻器、透射电子显微镜、扫描电子显微镜和锂电池隔膜(绝缘材料),这些都是日本的专长。

铃木教授对《产经新闻》说,“如果我们受到中国的攻击,我们需要拥有反击的武器。 换句话说,必须拥有其它国家没有的独特技术和产品,这样才能形成威慑力”。

一位希望匿名的经济产业省官员对日媒说, “这次(收购JSR)是加强(日本工业)竞争力的重要交易”。◇

责任编辑:叶紫微

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