【大纪元2017年05月16日讯】司改国是会议第一分组今天决议，应强化司法于有罪确定后救济无辜的功能，完善刑事案件确定后的救济制度，建议政府研议建置独立行使职权的“刑事确定案件检视机制”。
有关“定谳后救济制度”的提案，是第一分组委员陈龙绮、王薇君、李俊亿、Yapasuyongu Akuyana陈旻园、黄致豪的联合提案。
提案委员认为，立法院在民国104年通过修正刑事诉讼法420条，放宽再审要件，显示立法者已有意趋使再审制度朝向救济无辜移进；然而，104年修法仅单条修正，有关受判决人于再审制度之程序规范保障仍未完备，有待完善。
第一分组召集人罗秉成会后表示，不冤枉任何人是司法正义无可放弃的天职，为减少冤案、保障人权，应强化司法于有罪确定后救济无辜之功能，完善刑事案件确定后之救济制度。
罗秉成说，委员们认为，为完善定谳刑事判决的正当法律程序保障，建请司法院研修刑事诉讼法再审制度，赋予声请人辩护权、阅卷权、陈述意见权及声请调查证据等权利，并增列判决违背法令事由为再审要件，让人民可直接就违法确定判决提出救济。
此外，为弥补定谳后救济改判无罪者所受到人格权侵害，司法院应考量给予平反者适当之名誉回复，但这部分委员们在会议中，并未讨论到具体施行的方式。
罗秉成也说，为防止司法误判，了解误判因素，委员们建请司法院、法务部，建立“司法错案研究中心”，分析经定谳后救济改判无罪案件，及经检察官起诉后获判无罪确定的案件，研究误判原因，避免冤狱。
罗秉成指出，为了要增加冤案救济管道，使遭误判的无辜者有获得重启审判的机会，建请政府研议建置独立行使职权的“刑事确定案件检视机制”(例如英国、挪威之独立机制，即刑事确定案件检视制度)，专司有罪确定案件调查，为无辜者声请或促使开启再审。
罗秉成解释，“刑事确定案件检视机制”是独立机制，有点像独立的行政法人，并不会变成“第四审”，而这样的机制，基本上是司法权外的机关，有一种权力制衡、过滤案件的效果。（转自中央社）
