【大纪元3月17日报导】中共对境内非政府组织（NGO）接受海外捐赠的控制收紧，不少公民社会团体担心自己早晚将因此陷入资金不足的困境，而且使当局更容易打压非政府组织。
BBC消息，中共外汇管理局网站上去年12月30日发布了“关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知”，称制定有关规定的目的是“完善捐赠外汇管理，便利捐赠外汇收支”。
从今年3月1日起这个规定正式实施。但不少中国本土的和在中国开展项目的非政府组织在接到有关通知之后才意识到上述规定对它们的影响。美联社援引在北京从事艾滋病防治、教育活动的万延海说：“新的规定早晚会把我们管死。”
办手续
根据新的规定，中国的非政府组织必须在指定银行通过捐赠外汇账户来办理捐赠外汇收支。除此之外，他们还需要提供海外捐赠方在所在国的非盈利机构注册证明，提交经公证并列名资金用途的捐赠协议等文件。
而宗教团体接受100万元人民币以上的捐赠，还需经国家宗教事务管理当局批准。
路透社报道说，社会活动人士认为这些新规定使政府可以密切监控非政府组织的外汇资金收支，为政府控制政治敏感活动提供了新的工具。
北京对不在中国政府架构之内的公民社会团体和民间组织始终持怀疑和戒备的态度，担心它们开展一些不在政府完全掌控之下的活动将“破坏稳定”。
更有甚者，不少非营利性质的社团由于无法或当局批准成立而不得不注册登记为企业，这样也把自己放在一个不利地位 – 当局可以以税务、财务方面的理由封停它们的业务。
政治动机？
外管局的职责主要是管理外汇储备和资金的跨境流动。国家外汇管理局的有关规定不光适用于非政府组织，而是包括了所有“境内机构”。
万延海对路透社表示，在获准接受捐赠的情况下，根据规定办理有关手续至少需要3个月，实际上使依靠捐赠款项生存的非政府组织更难及时获得资金。
总部在纽约的亚洲促进会（Asia Catalyst）表示，中共收紧对NGO的控制只是时间早晚的问题。
清华大学非政府组织研究中心的一名教师告诉美联社，大部分NGO不会遇到麻烦，但那些涉及敏感领域的组织将很难再获得海外捐助。
中国民政部数据显示，目前有40万个注册登记的社团，但还有许多社团组织没有登记。中国社科院的调查估计这类组织总数有3百万。 @
