【大紀元2023年09月25日訊】（大紀元記者吳香蓮報導） 9月20日（週三），美眾議院科學、空間和技術委員會舉辦聽證會，關注《晶元和科學法案》（簡稱晶元法案）在頒布一年後的最新進展。商務部長吉娜·雷蒙多出席作證，她表示如果該法案得以成功實施，美國將成為世界首屈一指的晶元設計、研發和大規模製造中心。他和議員們還討論了與中共競爭、全美各地初創技術中心、私人和公共研發投資，以及教育和培訓等問題。
雷蒙多作證時說：「自大約一年前該法案通過以來，我們已經取得了重大進展。作為晶元方面的證據，我們收到了五百多份想要參與該項計劃的公司的意向、聲明，以及約100份申請。因此，我們有望在今年秋天啟動國家半導體技術中心。
「我們推出了兩項計劃，即技術中心計劃和娛樂競賽計劃⋯⋯這是前所未有的、歷史性的，美國將成為第一，我們將設計新的晶元架構，在實驗室進行研發，為各種最終用途（的產品）製造晶元，美國工人將在我們的國土上，大規模製造晶元，封裝世界上最複雜的晶元。這就是我們在您的支援下努力實現的願景。」
幫助美國企業提高競爭力
加州議員洛夫葛籣（Zoe Lofgren）在聽證會上說，美國勞動力成本較高，那些想申請晶元計劃資金的公司擔心，可能在申請過程中處於劣勢。
雷蒙多回答說，這是整個計劃的重點。矽谷曾是所有半導體的所在地。後來為了尋找廉價勞動力，這些公司都去了台灣、中國、馬來西亞等國家。為了讓美國公司和工人留在這個行業，政府「將竭盡全力發揮創造力，儘可能多地提供資金幫助美國企業」。
投資技術人員是關鍵
俄勒岡州國會議員博納米奇（Suzanne Bonamici）在會上表示，《晶元法案》對美國半導體、製造業、供應鏈改進，以及尖端研發進行歷史性投資。美國需要更多人力進入半導體製造行業。投資晶元技術人員就變得極其重要。
雷蒙多回應說：「勞動力是我現在擔心的事。工業界需要10萬半導體技術人員，這個數位將很快上升到30萬左右。技術人員不需要四年制大學學位。社區大學是一個完美的訓練場所。」
「我認為國會需要繼續資助勞動力學徒和職業培訓。 這些不是社會專案，而是美國競爭所必需的商業投資。美國每一所社區大學都擁有半導體技術人員認證計劃。它讓高中生接受職業培訓，及與晶元行業相關的知識。不要將其視為軟投資，實際上，投資於我們的人民與投資於我們的坦克、導彈，以及硬體同等重要。」
她還說：「勞動力是整個遊戲的關鍵。你需要有人在工作。因此，基於績效的標準將在很大程度上依賴於勞動力的組成。」
美國優勢：私人投資半導體規模巨大
在比較美國與中共在晶元上的投資規模時，雷蒙多說：「（他們）低很多⋯⋯我認為他們有100億到450億美元的資金專門用於半導體。他們還宣布了對傳統晶元和成熟晶元的大規模投資和國家補貼。但是，我們的私營部門令全世界羨慕。我們不是國營經濟體，我們也不想成為國營經濟體。因此，我們將競爭並獲勝。」
「雖然（晶元法案中）390億是納稅人的鉅款，也是史無前例的計劃，但卻是九牛一毛。這與我們必須完成的使命有關。自總統簽署《晶元法案》以來，有超過3000億美元的私人投資進入半導體行業。」她說：「我們每投資1美元，就有10美元或更多的私人投資。我的工作是為納稅人提供最好的交易，吸引儘可能多的私人資本。」
在美建廠大規模生產晶片
喬治亞州國會議員麥考密克（Rich McCormick）對美國晶片都在台灣生產表示擔憂，「我們嚴重依賴台灣生產硬體。中共說要拿下台灣，我相信他們的話。如果他們做了，」他問：「我們需要兩年時間在本土建立這種生產能力。那麼我們是否有辦法阻止他們（中共）獲得該技術？」
雷蒙多回答：「我必須每天盡一切努力，儘快增加國內製造業。我知道我們很脆弱。我們購買所有芯片，人工智能芯片、領先的芯片，所有這些現在都不是美國製造的。這就是為什麼我每天都在瘋狂工作，把製造業儘快帶回家。」「在美國加快步伐，在美國建廠，大規模生產芯片。」
構建完整的晶元生態系統
在回答如何重振美國半導體製造業時，雷蒙多表示：「我們將在整個美國擁有一個完整的網路，在太空、量子、人工智慧和生物技術等供應鏈的不同部分進行不同的投資。 在整個地方播下創新的種子，這將有助於最大的公司，像英特爾這樣的公司。它將使晶元變得更加成功，所以我們正在努力構建一個完整的生態系統，包括工作力（培訓）、研發和實際製造。 」
當被問到對晶元計劃的未來有何看法時，雷蒙多答道：「我感受到了壓力，我向你保證。 我知道我們必須快速行動。 我們落後了，但更重要的是我們要做好。」 「我的信心很高，因為我們必須這樣做。我們別無選擇。」
《晶元法案》實施五年後的願景
雷蒙多表示：「從現在開始五年後，如果我們工作做得好，我們將至少擁有建築設施，至少有兩個設施可以進行先進的晶元製造。對於領先的封裝來說也是如此。
「實際上，從現在起五年後，它們的啟動和運行速度，應該會超過施工階段，因此我們應該在美國大規模生產領先晶元，大規模封裝，以及生產高級記憶體。全國各地將有幾個中心進行研究和開發。」
「我們將開始看到有一種全新的方式來培訓人們從事半導體工作，不僅是半導體技術人員，還有網絡技術人員等，所以這是一個相當宏偉的願景，我認為五、六年內我們將實現很多目標。」雷蒙多說。
人工智能保持世界領先地位
喬治亞州共和黨議員小邁克·柯林斯 （Mike Collins Jr.） 說：「北京表示，到2045年，他們不僅會在經濟上，而且在軍事和社會方面，甚至太空方面與我們抗衡。從我們蒐集的大量資訊來看，他們在量子技術上的投入比整個世界都多。」他問：「如果有任何證據表明他們領先於我們、或落後於我們、或在我們旁邊，您在中國學到了什麼？」
雷蒙多回答：「我和你一樣擔心，我們不能讓他們成功，我們當然不能讓他們獲得任何技術，來做可能傷害我們的事。在人工智慧方面，美國處於世界領先地位，我們必須保持這一地位。
「中共政府正向這些技術投入數千億美元，其明確的目標是占據主導地位。 因此，當我在那裡時，我很清楚我們不會就國家安全問題進行談判。我們不妥協！我很清楚，我們不會做出任何改變，例如我正在研究的出口管制。我們將大力控制美國技術，使他們無法為他們的軍隊獲得技術。
「只要他們有民用融合戰略，公司技術中的所有東西都是軍用的，並將其應用到軍事領域。我們將比以往任何時候，都更嚴格地控制這些技術，以免落入其軍方之手。」
出口管制是一場曠日持久的殘酷戰鬥
加州議員伊薩（Darrell Issa）表示：「華為，一家無法在美國開展業務的公司，仍然經常通過代理，祕密接收專利，他們繼續收取特許權使用費。」他認為，政府必須找到一種封鎖方法。
他說：「現實情況是，中共被允許在許多領域創建5G電信領域的阻塞和收益技術，因為它們是直接通過真正的創新和我所說的人工智慧阻塞的專利制度。換句話說，就是只提出設想，尚未真正付諸實踐的專利，將其用來對付我們、阻礙我們。」
雷蒙多回答：「我們正在努力使用可以使用的每一種工具來消除中共獲得智慧財產權的能力，因為他們研發的技術可能會傷害我們。
「當我看到華為的公告時，唯一的好消息是，我們沒有任何證據表明他們可以大規模製造7納米。」
對於出口管制，雷蒙多表示這是她關注的焦點。 「老實說，這是一場曠日持久的殘酷鬥爭。一旦發現他們繞過我們的出口管制時，就會嚴厲打擊他們。」
「我們必須確保中共無法獲得最尖端技術。自從我擔任部長以來，我們已把七百多個中國實體公司列入實體名單中，」她說：「這是因為我們不能向中國出售我們最先進的人工智慧晶元或其它技術，投入其軍事使用，用它來削弱我們的國家安全。」
她指出：「他們（中共）需要更多資金。我們需要更多出口執法人員、更多技術專家，因為國家安全越來越依賴於技術，為了保持我們對中共的優勢，保持領先地位，我們必須控制技術，使其不會進入中共軍隊。」
責任編輯：孫芸#
