【大纪元2023年09月22日讯】（大纪元记者赖玟茹台湾台北报导）《烟害防制法》修法至今已逾半年，外传最快9、10月就会有加热烟产品通过上市，引发争议。立委及民团22日共同呼吁，政府应严格审查加热烟品及载具，避免国人吸食时造成不利影响，而非匆促、不透明行事。
国健署向《大纪元时报》回应表示，国健署依规定办理健康风险评估审查，5月起成立及陆续召开审查会讨论，截至9月中旬已召开七场会议，目前有10家业者申请，两家文件完备，已移交委员审查，审查会就业者提送文件资料逐一审查，审查程序严谨，强调国健署无预设立场，也没有时间表。
立委林为洲邀集董氏基金会、台湾戒烟卫教学会等民团，22日共同召开记者会，呼吁政府秉持公平客观精神把关加热烟，避免《烟害防制法》修法沦为空谈。
林为洲说，新兴烟品在台湾出现已经有很长时间，无法可管、泛滥成灾，上个会期修订《烟害防制法》后，严格纳管加热烟，当中“审查”是纳管后的关键，必须严格审查新兴加热烟品及载具，避免国人吸食时造成不利影响。
林为洲也说，加热烟属于新兴烟品，像是加热烟品及载具，上市前应接受严格审查，新东西不像传统纸烟，国人已知道其危害及防治方式。但近期却看到国健署在审查过程中，不仅时间匆促，且可能存在黑箱作业，外界无法了解审查流程、程序，许多专家也反映，受到不尊重对待，像是审查时间改来改去，经常早上才通知下午开会。
林为洲认为，新兴烟品不用急着上市，因为上市后能永久在市面上贩售，应该要“慎重”，“到底对人体有哪一些不利的影响，这一定要审查严格”。他呼吁，应比照新药审查速度，平均新药审查1.5年。反观加热烟审查，国健署8月成立审查委员会，当中有两家资料已备齐，可能在9、10月就会审查上市，希望国健署明确说明。
此外，《烟害防制法》修法当中订定，加热烟上市前须通过“健康风险评估审查”才能正式公告上市，与会专家及人员对此表达强烈“反对”。
台大医院家医部主治医师郭斐然表示，烟品本身对人体就有危害，但新兴烟品的上市审查却称为“健康风险评估”，且未来一定会有烟品通过，通过后可能会误导民众，认为烟品通过后就表示安全了，这种说法“根本有问题”。虽健康风险评估已成为法律用语，但仍建议政府或民间在称呼上也能达成协议，改为“加热烟上市审查”。
董氏基金会烟害防制中心主任林清丽表示，“健康风险评估”完全会误导国人，根本是为了让加热烟开放上市设定的，呼吁加热烟上市前政府应做好五件事，其中包括官民一致使用“加热烟上市审查”；不可再误导民众对加热烟的认知；请政府确实取缔网路违规乱象，更积极取缔网路上的违法广告，依法处20~100万元罚款。
林清丽也说，在Google Scholar网站上已查到323笔学术论文，认定加热烟品牌名称“IQOS”，意指“I Quit Ordinary Smoking”，即误导“可以藉以戒除纸烟”，呼吁政府不可通过加热烟品牌以“IQOS”名称在台湾上市。
林清丽表示，政府也应将“吸引20岁以下年轻人使用”影响报告列入加热烟审核的必要条件，以及尽速公告，禁止所有加味烟品（包含即将上市的“加味加热烟”）。台湾目前尚未核定通过任何的加热烟，但是在网路上到处可见各种加味的加热烟广告行销，举凡奶油味、肉桂味等，口味千奇百怪。
国健署烟害防制组组长罗素英向《大纪元时报》表示，国健署依《指定烟品健康风险评估审查办法》规定，办理健康风险评估审查，5月起应邀集公共卫生、卫生政策等专家，成立及召开审查会讨论，截至9月中旬已召开七场会议。
罗素英说，为完善审查处理期限，公告订定处理期限为6个月，必要时得予延长6个月。目前有10家业者申请，两家文件完备，已移交委员审查，审查会就业者提送文件资料逐一审查，审查程序严谨。她强调，国健署无预设立场，也没有时间表。
罗素英说，目前进行审查程序中，秉持科学实证、专业及保护公众健康之最高目标，于作成结论前，审查会专家名单、审查会议情形等暂不对外公布。未来如做成决定，将对外公开。
至于国健署3月预告时，只禁止“花香、果香、巧克力及薄荷”四大口味加味烟，但目前网路上到处可见坚果等加味的加热烟广告行销。罗素英说，将广纳各界意见，持续搜集国际经验，目前仍在研议相关管制措施。◇
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